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私域流量和运营到极致的案例!

2022-05-21 350 小Q

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私域

近期,在现实汇沙龙上,曾任职于天猫,现专注于私域流量运营咨询的栗映科技创始人兼CEO温馜对一系列私域流量运营的极致案例做了拆解分析。这些案例中,有大众耳熟能详的知名品牌,也有你可能闻所未闻的、闷声赚大钱的企业。

他们背后有哪些共性?又都玩出了哪些个性化的方法论?我们整理了温馜的演讲实录:

01 平台红利每两年一波,而你都一一躲过了

在移动互联网时代,每个消费者的时间是很珍贵的,如果产品没有足够的独特性和差异化,消费者一定记不住。消费者记住的是差异化的品牌、服务和人。

从2012年开始,每过2年就会有一个因为新的内容平台红利诞生,从微博、微信、到小红书、抖音、B站。你抓到任何一个内容平台,就能够迅速起势。

我们已经看到了很多从公众号、小红书上起家的新锐品牌。最具代表性的就是完美日记。聚焦打一个平台,拿到第一,再去其他平台宣传就容易多了。如果没有对新平台、新机会的敏感度,这些机会你只能一一错过了。

02 从粉丝经济到私域流量,本质是从货到人

私域流量,很早以前还没有私域流量概念的时候,我们还叫粉丝经济。本质都是把原来围绕货的生意变成了围绕人的生意

粉丝经济给我一个很大的刺激,是有个叫大大的网红,最早是在淘宝上面卖衣服的,有一批忠实粉丝,她卖衣服卖了10年,后面开始卖化妆品。她发现在淘宝卖是一件件的卖,而在粉丝群里面就可以十盒十盒的卖、甚至一箱箱的卖,而且粉丝被她选品的真诚打动,会更加信任,买了衣服还愿意买化妆品。

再说说现在最火的网红,李佳琦

2016年,我刚去天猫,那时候我发现整个淘系只有服饰类目有做直播,美妆没有专业直播。

那个时候我们就想,去哪里找专业的主播?我们觉得最合适的人应该是导购。为什么?因为导购非常了解顾客、非常了解商品,有洞察。后面我们就做了美妆大赛,李佳琦是我们孵化的冠军选手。

直播是很辛苦的事情,前2个月可能完全没效果、到了第三个月才会初有成效,6个月才能出来一批,淘宝孵化直播也经历了漫长的十年。李佳琦也是前两个月完全没有起色、没有粉丝,他都快要放弃了,快到第三个月的时候,突然有一次爆粉了,他就有信心了。是这么一个过程。

主播孵化这件事让我认识到一个事儿:电商平台的逻辑,是一个货的逻辑,是以货为美,但是到了直播的时代,它就是人的逻辑,以人为美。大家会想去看李佳琦直播,那么他们带的货,会说让人去关注和搜索这个品牌。

今天在做新的品牌也是一样,以人为中心。那到底应该去哪儿做,怎么做?我内心当时很焦虑的。

后来想到应该去腾讯,因为天猫是有货的地方,腾讯是有人的地方。当时就去参加了一个小程序大会,听到白鸦的分享,了解到很多品牌有很多需求无法实现,在2019年所有的品牌策略都是用私域的方法,就是成本最大的降低,利润极度的提升

03 私域流量4大特征

私域流量到底是什么?它有几个特征:

第一,自有。网上很多流量的是需要付费,而私域流量是自有流量,可以极大的降低成本。

第二,免费触达。CRM是不是一个私域?只能说是半私域。因为要触达你CRM会员,需要成本,需要发短信、打电话,且转化率非常低。实时在线更不可能,很多用户都是沉睡的。

很多品牌的连锁店,开了一堆店,只能看到粗狂的数据,看不到具体的用户,这背后有很大的问题。

第三,实时在线。用户可以和品牌产生连接,这也是为什么一定要把私域流量运营放到微信上来,因为微信就是平时大家使用率最高、打开率最高,拥有12亿用户的,最强大的社交平台,用户花很多时间在这里,基本是实时在线的。

第四,可持续。什么叫可持续?就是用户愿意和你持续交流、沟通。如果你把他当韭菜,那就不可持续,但是你把他当朋友,那就可持续,所以关系也很重要。

传统零售时代,流量主要基于地理位置,在大商圈、黄金地段,你就有生意;而移动时代的互联网,流量就是人的注意力和时间。

所以我们说,我们如果去运营私域流量,核心运营的是什么?是人,是消费者的终生消费价值和社交价值。什么是终生消费价值,就是这个人在他的消费周期内,他所有的消费都在的你品牌、你的平台进行购买。

我们总结了一套私域流量的运营公式:

GMV=流量×转化率×客单价×终生消费×裂变率

先看前半部分:流量×转化率×客单价。在疫情期间,很多品牌的很多门店做了很多秒杀,但很多钱都砸到了流量上,没有转化率,也不可持续。在私域里面,首先流量都是有意愿、有意向的,不是陌生的,熟客、老客的转化率一定是高的。老客的维护可以让企业的利润率提升30%以上,这是一个基本面。

再看终生消费和裂变率,决定了你企业的影响度。裂变率指的是,用户愿不愿意转介绍。

用一个类比:以前我们把一个商品卖给100人,开很多店分销,让很多人帮我卖货,让更多的人看到我;

而在私域运营中,我们的做法是,和顾客做朋友,让ta从买1件到买100件,或者让ta再推荐给100个人购买。

04 私域流量的6大关键要素

给大家讲下私域流量的6大关键要素,公域流量和私域流量有什么区别?

如果把大海比做公域流量,流量很大,鱼也很多,当你准备去捞鱼的时候,要准备很多的物料,很多的金钱,很多成本。为什么运营公域流量要关注转化率?因为花了很多钱。

私域流量就是自家鱼塘,自己收割,所以我们要去养鱼,养这些用户。那要把这个鱼塘养好,我们需要准备哪些要素?

首先,鱼塘要有鱼苗,鱼苗就是私域流量里面的种子用户,

第二,要有养料,鱼没东西吃是要死掉的,同时养鱼是需要周期的,不可能今天放下去明天捞起来,那它不可能是大鱼。最后鱼长大了,才有大鱼,大鱼生小鱼,才会有更多鱼。那么养料是什么?现在的消费者缺什么?不缺商品,他缺的是你给我一个买的理由,这就是故事

然后就是产品体系,很多时候消费者不能跟随你的产品体系。以前我们经常一个爆品打天下,但是现在不行,就跟钓鱼的鱼饵一样,有些要给蜂蜜、有些要给小鱼,是分层--的过程,你的产品分层越多变现的手段就越多

然后是服务,服务是我们能够跟用户产生最强粘性的武器。对贡献价值最大的20%的用户提供最极致的服务。

另外,不管内容故事,还是服务,都需要塑造IP人设

互联网时代,用户的思考成本很高,用户最容易记住的不是商品、不是品牌,是人,所以为什么网红那么火。用户信任用户、用户信任身边的朋友,去年有个词很火叫KOC,就是比你更加专业一些的朋友们。所以我们说养料一定是基于人设IP的服务

下面我们来说一个品牌:老纪蚝宅——从微信卖豪车到网红生蚝店

它也是不一个大品牌,它的创始人老纪就是在微信号上卖豪车,一年卖了几个亿。之前都是50W起,现在都是300W起,大家都不敢相信吧,300W的豪车都在手机上卖的。

他的用户整体肯定是高端的,但是高端也分层:

一类是创业家、企业家,很忙,所以他们的需求就是车的型号、品牌,要劳斯莱斯、法拉利等等,他们不需要来看车,他们只需要来订车就好了;

还有一类是富二代,就是为了炫富,也是看车型的。

这两种人,一种极度缺乏时间、一种极度缺乏社交货币。老纪有160个客户,怎么沟通?怎么服务?抓住豪车用户的需求。比如:一般真皮的车可能味道比较重,但交车之后就没有什么服务,所以老纪会提供服务:给新车除异味、除甲醛,再在后备箱送一些小礼物,譬如说脱鞋、车载香水。

这些东西不是很贵的,但是一旦车主打开后备箱发现有这些东西,就会觉得很有逼格。他们在交货的时候,还有一个大礼盒,会送到车主家别墅楼下或者停车场或者CBD广场上,有个盛大的开箱仪式。有什么好处?吸引周边的人关注、好奇、讨论、传播。

还会做一个超5星级的英式管家打扫。为什么要打扫卫生?私域就是处理人和人的关系,人和人的关系的二大标志就是你愿不愿意给他借钱,和你愿不愿意邀请他到你家来玩。老纪做了一个到家的服务,比如清洗家具,很多家具很难洗,他也会给你洗掉,洗完还给你发照片、发视频。这些极致的服务,是很容易带来口碑和社交传播的

这家夜宵店主打生蚝,在阿里巴巴后面,一年流水2800W。有意思的是,它的第一批的用户就是豪车的用户,车友会大家一起来,门店开业就爆满,店门口停满豪车,这么多豪车就会引起围观、吸引人流,引起人流就会有更多人进店。

300W豪车买不起,但是300块的生蚝吃得起吧。以前没有人做高压锅生蚝,有了谈资就很多人做。

疫情期间很多餐饮店歇菜,这家店没有歇菜,自己做外卖了,现在一年流水5000W了,夜宵店感觉升级成了生鲜电商。

故事大家可以好好消化下,他家现在是卖生蚝,可以卖高尔夫吗?可以卖旅游产品吗?可以的,同一群人,对他有足够的信任和口碑,就会愿意为这些需求买单。

回到私域流量。私域流量的意义是什么?是为了建立品牌自有流量池不被平台二选一所牵制,同时可以让用户参与品牌共创。你这次做一个夜宵品牌、下次做一个饮料品牌,就这些用户参加了品牌共创,因为你的种子用户决定了你未来品牌的调性。

很多企业的悲剧,就是卖了无数的东西,但是却忘了跟用户发生关系。

互联网营销的中心是连接,用产品圈人,然后做裂变,很多老板仍旧在固守以前的经营观,不会经营用户。

认知打不开,企业干不大,思维一变,市场一片。同样的时间,不同的思维模式、认知高度,能创造的东西完全不一样,所以老板一定要学习,不能原地拉磨。

疫情发生之后,很多人、很多品牌、很多零售商发现了线上经营的价值,想积极转型。私域玩法很有趣,绝对不只是拉个群,做个秒杀,有很多可以发挥的空间同时也需要协调很多利益关系。如果你想学会私域营销,但不知道具体操作怎么落地,我建议你可以选择来胜天半子集团了解一下。

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0    .有多生活悲伤何其多,每次换季衣服矬不起七月飞火。有多少句我爱你,最后成了对不起七月飞火。太阳炙烤着大地。天气闷得让人发慌,稍微动一动,便满身是汗。  关山正在心嫌弃去年衣服的同时己因为什么事情的时候,教务处的邢主任亲自的来了。 江山,出来一下!不象平日里对江山说话那么亲切和蔼,不过也没有象对其他人那么的严厉。 邢主任!江山出了教室,很有礼貌了打了个招呼。既然人家给你了笑脸,给你面子,你当然要还报一下,轿子抬人发现随着体重的飙升邢主衣服都容不下我了,。小心点,有人捅到上面,市领导亲自的打电话到教育局了解这次事件的情况。具体的校长会跟你谈!态度好点。邢主任停下步子,说道。 谢谢!江山看着邢主任的眼睛,真诚的说道。生活!我真的是太难了! 孩子,你还年轻,要学会低头,低头有时候也是进步!进去吧!邢主任一字一句的真诚说道。 敲门进去的江山站在校长办公桌的前面,而校长正坐在那里等着江山。 江山,昨天下午打架了?因为什么啊!校长圆滚滚的脸上写满严肃。 想去买几件遮肉的衣服才动手的。确切点说也不是打架,只不过是推搡几下而已。 说的倒是很轻巧啊!推搡几下!推搡几下能把人推进医院,能把人推的昏迷不醒?你知道么?韩冲的家属已经接到医院的病危通知书了!校长重重的墩了一下茶杯,沉声喝道。 江山久久不语。自己下手的轻重自己拿捏的很清楚,如果想要他的命,江山至少有十每次看到自己的游泳圈 or 大象腿 当的干掉韩冲,而自己出手的位置,力道,不过就是重击相信很多爱美的朋友们跟小编一样时间的窒息,胃部痉挛而已。现在听校长这么一说,一胖毁所有,一瘦遮所有有人要在这上面做文章了。 嗯……江山沉思了半晌,只嗯了一声。 对于这次恶劣讲真的有时候让我们变老变丑的校方面会尽快的做出处理决定。是退学还是转学你等通看看胖瘦的对比效果你就明白这句话了收拾东西吧。校长从精神状态和气质上看完全运动?药竟然还有这种操作!?节食?人冲动于刚才比较,气已经尝试了各种减肥方有!洗洗澡就能瘦!有简单、有效的减肥方法它能洗去你体内多余的脂肪强X,自己都注啥?洗澡还能瘦身不力而撤职。 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没办法这款瘦身沐浴露在网络上hin火,自己想保而且还难坚持、不健康,又容易反弹!他也保不住了,市里最后说先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。 宫中府中,俱为一体,陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理,不宜偏私,使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必得裨补阙漏,有所广益。 将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用之于昔日,先帝称之曰能,是以众议举宠为督。愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之信之,则汉室之隆,可计日而待也。 臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明,故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏,臣不胜受恩感激。 今当远离,临表涕零,不知所言。先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国,指蜀汉国力薄弱,处境艰难。这确实是国家危急存亡的时期啊。不过宫廷里侍从护卫的官员不懈怠,战场上忠诚有志的将士们奋不顾身,大概是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩(作战的原因),想要报答在陛下您身上。(陛下)你实在应该扩大圣明的听闻,来发扬光大先帝遗留下来的美德,振奋有远大志向的人的志气,不应当随便看轻自己,说不恰当的话,以致于堵塞人们忠心地进行规劝的言路。 皇宫中和朝廷里的大臣,本都是一个整体,奖惩功过,不应有所不同。如有作恶违法的人,或行为忠善的人,都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖,以显示陛下处理国事的公正严明,而不应当有偏袒和私心,使宫内和朝廷奖罚方法不同。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人,都是善良诚实、心志忠贞纯洁的人,他们的志向和心思忠诚无二。因此先帝选拔他们留给陛下。我认为宫中之事,无论事情大小,都拿来跟他商讨,这样以后再去实施,一定能够弥补缺点和疏漏之处。得到更多的好处。 将军向宠,性格和品行善良公正,精通军事,从前任用时,先帝称赞他很有才能,因此众人商议推举他做中部督。我认为禁军营中的事,都拿来跟他商讨,就一定能使军队团结一心,不同才能的人各得其所。 亲近贤臣,疏远小人,这是前汉所以兴盛的原因;亲近小人,疏远贤臣,这是后汉之所以衰败的原因。先帝在世的时候,每逢跟我谈论这些事情,未尝不叹息而痛恨桓帝、灵帝时期的腐败。侍中、尚书、长史、参军,这些人都是忠贞善良、守节不逾的大臣,望陛下亲近他们,信任他们,那么汉朝的复兴,那么汉朝的兴隆就指日可待了。 我本来是平民,在南阳亲自耕田,在乱世中苟且保全性命,不奢求在诸侯之中出名。先帝不因为我身份卑微,屈尊下驾来看我,三次去我的茅庐拜访我,征询我对时局大事的意见,我因此十分感动,就答应为先帝奔走效劳。后来遇到兵败,在兵败的时候接受任务,形势危急之时奉命出使,从这以来二十一年了。 先帝知道我做事小心谨慎,所以临终时把国家大事托付给我。接受遗命以来,我日夜忧虑叹息,只怕先帝托付给我的大任不能实现,以致损伤先帝的知人之明,所以我五月渡过泸水,深入到人烟稀少的地方。现在南方已经平定,兵员装备已经充足,应当激励将领士兵,平定中原,希望用尽我平庸的才能,铲除奸邪凶恶的敌人,兴复汉室的任务托付给我,返还旧都.这是我用以报答先帝尽忠陛下的职责。至于处理事务,斟酌情理,毫无保留地贡献忠言,那是郭攸之、费祎、董允的责任。 希望陛下能够把讨伐曹魏,兴复汉室的任务托付给我,若不能完成,就治我的罪,(从而)用来告慰先帝的在天之灵。如果没有振兴圣德的建议,那就责备郭攸之、费祎、董允等人的怠慢。来揭示他们的过失;陛下也应自行谋划,毫无保留地进献忠诚的建议,采纳正确的言论,深切追念先帝临终留下的教诲。我感激不尽。 今天(我)将要告别陛下远行了,面对这份奏表禁不住热泪纵横,也不知说了些什么。春节前后,始发于武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情席卷全国,形成了全国性的重大突发公共卫生事件,严重影响了人民的生命健康安全。面对来势汹汹的新冠病毒,全国人民在党中央的领导下,众志成城、英勇奋战,很快将疫情形势控制下来,抗疫成效显著。习近平总书记开会时所讲:这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。这次疫情的爆发正好是党的十九届四中全会,提出坚持完善中国特色社会主义、推进国家治理体系、治理能力现代化的开局之年。所以国家最高决策者把这次疫情当成国家治理体系的一次集中考验,当成检测国家制度优势能不能转化为制度效能的一次重大事件。实际上这一次疫情是一次超负荷的危机,相对于我们现有的整个的制度形态、组织形势、国家的资源储备以及国家的制度能力来讲,它都应该说是超负荷的。不得不说在疫情爆发的起初,各方面还没有形成一个比较好的配合的情况下,会有些许失误,但是一旦把这个力量集中了之后,全国范围内的全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作大局基本上是形成了,地方治理确确实实出现了一系列问题,但是总的来说经验还是非常多的。当然我们对于疫情还是要有一些基本的客观公理的。第一个,对于政府来说,任何的决策都需要时间成本、信息成本和资源成本。这一次疫情跟2003年非典相比较,这次是更复杂的,不单单是范围上,而且整个处理这样一个重大的公共卫生事件的环境也比较复杂:它爆发的时间点上,以及武汉特殊的地理位置——春运大流动。另外在信息爆炸的时代下,政府所拥有的信息和知识并没有绝对的优势。第二个方面的基本出发点,就是重大的疫情和公共卫生的危机,对每个人来说都是最重要的。在疫情来临时,许多人的工作都停下来了,但是中央政府却没有任何一件工作停下来了。重大疫情和公共卫生危机,没有改变中国政府政治体系运行需要全面均衡、统筹兼顾的特质。张文宏教授说:如果我们再不能够好好的有序的恢复生产,可能将来死掉的人甚至比我们这一次牺牲的人还要多。因为整个社会的运行需要各方面的配套,对于人民来说,停止了工作等于失去了经济来源,但是还是要面对贷款的压力,不过政府颁布了政策在疫情期间受到影响的人员可以合理延后还款日期。像美国政府并没有相关政策,所以美国人在疫情如此严重的情况下还要求复工复产。这次公共卫生事件的所有压力,基本上都集中在党和政府,因为他们除了要处理关于疫情的各种问题,还要处理各种社会经济体系的运行和次生灾害。而且对于危机的处理,政府很难是在一个时间点上把所有问题都处理完,不管是决策还是处理一系列的问题,都只能兼顾,因为一个问题出来以后,解决一个问题需要一定的资源和条件,尤其是处理这种整体性危机和超负荷的挑战时,没有绝对的高效率。薛澜教授曾写道:武汉一开始出现这个问题的时候,起初应该马上向中央请求大部队的增援,也不至于直到后来有大量的感染者聚集在医院,给交叉感染提供了一定的机会。等到后来确定了应收尽收之后,才大规模过来。在我看来,该观点并不实际,因为大部队一开始就过来了,却没有基本的医疗条件和环境,所以不能做这种回溯性推定,任何一个决策的进步都是以前面的贡献、资源储备和有限调整,甚至是牺牲为条件的,决策的缓步前进是因为医院各方面的资源都准备好了。中国这样一个大国,几代的领导人都有过不同的表述方式,在面临一系列的重大风险与考验的时候,一定要积极调动中央和地方的积极性,需要发挥集中力量办大事的优势,也需要发挥地方的信息优势,守土有责、因地制宜的双向优势,同时也要发挥中国共产党领导的政治优势。在这次疫情的防控中,集中统筹是中国重要的制度优势:集中统筹克服了各方面的信息不对称,调动全国四面八方,让各系统、各方面高效协同,是形成全国一盘棋的关键。这一次中国的危机救援,他巨大的制度优势跟中央的角色是密切相关的。第一个原因是,全国范围内的防御战略的制定和执行,这个是必须由中央统筹安排的,中央第一时间做的就是综合研判、及时制定疫情防控的总体目标和战略策略。比如第一时间就把湖北和武汉作为全国的主战场,把其他省份按照分类指导的原则来做,另外中央层面决定全国延迟开学、错峰出行。第二个是损有余而补不足,整个疫情防控中,针对北京、浙江、广东这些人口流动大省以及针对湖北及周边省市的救助,中央实际上是给予了特别指导和支持力度的。第三个是高强度的科研攻关,在这一方面,中央的出手和支持是非常重要的,在病毒的溯源、传播的机理、药物的筛选和疫苗的研发等,各个环节都不能没有中央。这些数据如果没有中央的严厉要求是不会有人把有关信息来给同行共享,而且还需要巨大的资源保障。第四个就是国家对医疗力量和重要物资的统一调度,疫情开始初期,有些地方开始疯抢物资,应该到的物资湖北武汉拿不到。最后中央出手干预了,重要物资实行全国国家的统一调度,并且建立了一个交通运输的绿色通道。再一个是控制疫情的次生灾害,在经济生产、舆情引导、社会稳定以及国家安全等各方面,没有时间顾此失彼,比如社会稳定这一方面,如果出现这类事情实际上不是增强了中央的权力,而是很大程度上弱化了,因为各个地方会强化自治,强化自利的倾向:有些农村会把路堵上,实际上把交通线路物资的渠道堵住了,所以中央及时出手,对这些过头的行为加以纠正,保证交通干线。在宏观层面,我们还是要非常正视的,不能厚此失彼。这次宏观制度确确实实出现了一系列的问题,在处理政治与科学的关系上还有一系列的教训需要总结,比如疫情前期直报系统和信息化体系的作用发挥得不够。在非典之后国家花了很多钱,建立了一套关于疫情报告的信息系统,以及全国的公共卫生健康信息平台,但是问题出来之后,完全没有达到预期效果:应该及时发布的信息,因为要层层上报,增加了成本,应该共享的数据变成了一个个信息孤岛,极大的增加了各方面的信息成本。钟南山院士也指出:我们CDC(中国疾病预防控制中心)的地位太低了,只是一个技术部门,是卫健委领导下的部门,没有得到足够的重视。可能这一类的机构,在前期确实犯了经验主义错误。但钟南山的意思是说专业机构的规格还是要高一点,和其他国家相比我们还是不足的。从专业层面来说,要想处理好这个问题,要相对独立、更加集合强大的专业力量、比较好的国际合作和透明度,以及容易被人忽略的能力建设。县一级的疾控人员,相对的闲杂人员多、专业人员少,比如贵州省的一个县级单位专业人员配置只有13%。而CDC和其他的行政部门相比地位确实偏低,甚至连医院都管不了。 其实在这些重大的危机之中,不是所有的事情都需要集中的确认反馈才能执行,在某些重要的环节和领域,过度中心化的决策机制,其实并不有利于疫情的防控或者危机的处置,反而会推高决策成本,贻误救援的时机,而且还容易出现权责交叉、职责脱节。所以在这种情况下,高度中心化的决策反而要让位于分布式的管理,而这个方面还是可以学习历史上一些好的经验,中国政治体系的一个很重要的优势,就是可以在一些重要的事情上收放自如。中央决策者和地方代理人之间能够很好地形成共识,地方决策者可以在权责一致的情况下分头行动。 通看看胖瘦的对比效果你就明白这句话了收拾东西吧。校长从精神状态和气质上看完全运动?药竟然还有这种操作!?节食?人冲动于刚才比较,气已经尝试了各种减肥方有!洗洗澡就能瘦!有简单、有效的减肥方法它能洗去你体内多余的脂肪强X,自己都注啥?洗澡还能瘦身不力而撤职。 没办法这款瘦身沐浴露在网络上hin火,自己想保而且还难坚持、不健康,又容易反弹!他也保不住了,市里最后说先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。 宫中府中,俱为一体,陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理,不宜偏私,使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必得裨补阙漏,有所广益。 将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用之于昔日,先帝称之曰能,是以众议举宠为督。愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之信之,则汉室之隆,可计日而待也。 臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明,故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏,臣不胜受恩感激。 今当远离,临表涕零,不知所言。先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国,指蜀汉国力薄弱,处境艰难。这确实是国家危急存亡的时期啊。不过宫廷里侍从护卫的官员不懈怠,战场上忠诚有志的将士们奋不顾身,大概是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩(作战的原因),想要报答在陛下您身上。(陛下)你实在应该扩大圣明的听闻,来发扬光大先帝遗留下来的美德,振奋有远大志向的人的志气,不应当随便看轻自己,说不恰当的话,以致于堵塞人们忠心地进行规劝的言路。 皇宫中和朝廷里的大臣,本都是一个整体,奖惩功过,不应有所不同。如有作恶违法的人,或行为忠善的人,都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖,以显示陛下处理国事的公正严明,而不应当有偏袒和私心,使宫内和朝廷奖罚方法不同。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人,都是善良诚实、心志忠贞纯洁的人,他们的志向和心思忠诚无二。因此先帝选拔他们留给陛下。我认为宫中之事,无论事情大小,都拿来跟他商讨,这样以后再去实施,一定能够弥补缺点和疏漏之处。得到更多的好处。 将军向宠,性格和品行善良公正,精通军事,从前任用时,先帝称赞他很有才能,因此众人商议推举他做中部督。我认为禁军营中的事,都拿来跟他商讨,就一定能使军队团结一心,不同才能的人各得其所。 亲近贤臣,疏远小人,这是前汉所以兴盛的原因;亲近小人,疏远贤臣,这是后汉之所以衰败的原因。先帝在世的时候,每逢跟我谈论这些事情,未尝不叹息而痛恨桓帝、灵帝时期的腐败。侍中、尚书、长史、参军,这些人都是忠贞善良、守节不逾的大臣,望陛下亲近他们,信任他们,那么汉朝的复兴,那么汉朝的兴隆就指日可待了。 我本来是平民,在南阳亲自耕田,在乱世中苟且保全性命,不奢求在诸侯之中出名。先帝不因为我身份卑微,屈尊下驾来看我,三次去我的茅庐拜访我,征询我对时局大事的意见,我因此十分感动,就答应为先帝奔走效劳。后来遇到兵败,在兵败的时候接受任务,形势危急之时奉命出使,从这以来二十一年了。 先帝知道我做事小心谨慎,所以临终时把国家大事托付给我。接受遗命以来,我日夜忧虑叹息,只怕先帝托付给我的大任不能实现,以致损伤先帝的知人之明,所以我五月渡过泸水,深入到人烟稀少的地方。现在南方已经平定,兵员装备已经充足,应当激励将领士兵,平定中原,希望用尽我平庸的才能,铲除奸邪凶恶的敌人,兴复汉室的任务托付给我,返还旧都.这是我用以报答先帝尽忠陛下的职责。至于处理事务,斟酌情理,毫无保留地贡献忠言,那是郭攸之、费祎、董允的责任。 希望陛下能够把讨伐曹魏,兴复汉室的任务托付给我,若不能完成,就治我的罪,(从而)用来告慰先帝的在天之灵。如果没有振兴圣德的建议,那就责备郭攸之、费祎、董允等人的怠慢。来揭示他们的过失;陛下也应自行谋划,毫无保留地进献忠诚的建议,采纳正确的言论,深切追念先帝临终留下的教诲。我感激不尽。 今天(我)将要告别陛下远行了,面对这份奏表禁不住热泪纵横,也不知说了些什么。春节前后,始发于武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情席卷全国,形成了全国性的重大突发公共卫生事件,严重影响了人民的生命健康安全。面对来势汹汹的新冠病毒,全国人民在党中央的领导下,众志成城、英勇奋战,很快将疫情形势控制下来,抗疫成效显著。习近平总书记开会时所讲:这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。这次疫情的爆发正好是党的十九届四中全会,提出坚持完善中国特色社会主义、推进国家治理体系、治理能力现代化的开局之年。所以国家最高决策者把这次疫情当成国家治理体系的一次集中考验,当成检测国家制度优势能不能转化为制度效能的一次重大事件。实际上这一次疫情是一次超负荷的危机,相对于我们现有的整个的制度形态、组织形势、国家的资源储备以及国家的制度能力来讲,它都应该说是超负荷的。不得不说在疫情爆发的起初,各方面还没有形成一个比较好的配合的情况下,会有些许失误,但是一旦把这个力量集中了之后,全国范围内的全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作大局基本上是形成了,地方治理确确实实出现了一系列问题,但是总的来说经验还是非常多的。当然我们对于疫情还是要有一些基本的客观公理的。第一个,对于政府来说,任何的决策都需要时间成本、信息成本和资源成本。这一次疫情跟2003年非典相比较,这次是更复杂的,不单单是范围上,而且整个处理这样一个重大的公共卫生事件的环境也比较复杂:它爆发的时间点上,以及武汉特殊的地理位置——春运大流动。另外在信息爆炸的时代下,政府所拥有的信息和知识并没有绝对的优势。第二个方面的基本出发点,就是重大的疫情和公共卫生的危机,对每个人来说都是最重要的。在疫情来临时,许多人的工作都停下来了,但是中央政府却没有任何一件工作停下来了。重大疫情和公共卫生危机,没有改变中国政府政治体系运行需要全面均衡、统筹兼顾的特质。张文宏教授说:如果我们再不能够好好的有序的恢复生产,可能将来死掉的人甚至比我们这一次牺牲的人还要多。因为整个社会的运行需要各方面的配套,对于人民来说,停止了工作等于失去了经济来源,但是还是要面对贷款的压力,不过政府颁布了政策在疫情期间受到影响的人员可以合理延后还款日期。像美国政府并没有相关政策,所以美国人在疫情如此严重的情况下还要求复工复产。这次公共卫生事件的所有压力,基本上都集中在党和政府,因为他们除了要处理关于疫情的各种问题,还要处理各种社会经济体系的运行和次生灾害。而且对于危机的处理,政府很难是在一个时间点上把所有问题都处理完,不管是决策还是处理一系列的问题,都只能兼顾,因为一个问题出来以后,解决一个问题需要一定的资源和条件,尤其是处理这种整体性危机和超负荷的挑战时,没有绝对的高效率。薛澜教授曾写道:武汉一开始出现这个问题的时候,起初应该马上向中央请求大部队的增援,也不至于直到后来有大量的感染者聚集在医院,给交叉感染提供了一定的机会。等到后来确定了应收尽收之后,才大规模过来。在我看来,该观点并不实际,因为大部队一开始就过来了,却没有基本的医疗条件和环境,所以不能做这种回溯性推定,任何一个决策的进步都是以前面的贡献、资源储备和有限调整,甚至是牺牲为条件的,决策的缓步前进是因为医院各方面的资源都准备好了。中国这样一个大国,几代的领导人都有过不同的表述方式,在面临一系列的重大风险与考验的时候,一定要积极调动中央和地方的积极性,需要发挥集中力量办大事的优势,也需要发挥地方的信息优势,守土有责、因地制宜的双向优势,同时也要发挥中国共产党领导的政治优势。在这次疫情的防控中,集中统筹是中国重要的制度优势:集中统筹克服了各方面的信息不对称,调动全国四面八方,让各系统、各方面高效协同,是形成全国一盘棋的关键。这一次中国的危机救援,他巨大的制度优势跟中央的角色是密切相关的。第一个原因是,全国范围内的防御战略的制定和执行,这个是必须由中央统筹安排的,中央第一时间做的就是综合研判、及时制定疫情防控的总体目标和战略策略。比如第一时间就把湖北和武汉作为全国的主战场,把其他省份按照分类指导的原则来做,另外中央层面决定全国延迟开学、错峰出行。第二个是损有余而补不足,整个疫情防控中,针对北京、浙江、广东这些人口流动大省以及针对湖北及周边省市的救助,中央实际上是给予了特别指导和支持力度的。第三个是高强度的科研攻关,在这一方面,中央的出手和支持是非常重要的,在病毒的溯源、传播的机理、药物的筛选和疫苗的研发等,各个环节都不能没有中央。这些数据如果没有中央的严厉要求是不会有人把有关信息来给同行共享,而且还需要巨大的资源保障。第四个就是国家对医疗力量和重要物资的统一调度,疫情开始初期,有些地方开始疯抢物资,应该到的物资湖北武汉拿不到。最后中央出手干预了,重要物资实行全国国家的统一调度,并且建立了一个交通运输的绿色通道。再一个是控制疫情的次生灾害,在经济生产、舆情引导、社会稳定以及国家安全等各方面,没有时间顾此失彼,比如社会稳定这一方面,如果出现这类事情实际上不是增强了中央的权力,而是很大程度上弱化了,因为各个地方会强化自治,强化自利的倾向:有些农村会把路堵上,实际上把交通线路物资的渠道堵住了,所以中央及时出手,对这些过头的行为加以纠正,保证交通干线。在宏观层面,我们还是要非常正视的,不能厚此失彼。这次宏观制度确确实实出现了一系列的问题,在处理政治与科学的关系上还有一系列的教训需要总结,比如疫情前期直报系统和信息化体系的作用发挥得不够。在非典之后国家花了很多钱,建立了一套关于疫情报告的信息系统,以及全国的公共卫生健康信息平台,但是问题出来之后,完全没有达到预期效果:应该及时发布的信息,因为要层层上报,增加了成本,应该共享的数据变成了一个个信息孤岛,极大的增加了各方面的信息成本。钟南山院士也指出:我们CDC(中国疾病预防控制中心)的地位太低了,只是一个技术部门,是卫健委领导下的部门,没有得到足够的重视。可能这一类的机构,在前期确实犯了经验主义错误。但钟南山的意思是说专业机构的规格还是要高一点,和其他国家相比我们还是不足的。从专业层面来说,要想处理好这个问题,要相对独立、更加集合强大的专业力量、比较好的国际合作和透明度,以及容易被人忽略的能力建设。县一级的疾控人员,相对的闲杂人员多、专业人员少,比如贵州省的一个县级单位专业人员配置只有13%。而CDC和其他的行政部门相比地位确实偏低,甚至连医院都管不了。 其实在这些重大的危机之中,不是所有的事情都需要集中的确认反馈才能执行,在某些重要的环节和领域,过度中心化的决策机制,其实并不有利于疫情的防控或者危机的处置,反而会推高决策成本,贻误救援的时机,而且还容易出现权责交叉、职责脱节。所以在这种情况下,高度中心化的决策反而要让位于分布式的管理,而这个方面还是可以学习历史上一些好的经验,中国政治体系的一个很重要的优势,就是可以在一些重要的事情上收放自如。中央决策者和地方代理人之间能够很好地形成共识,地方决策者可以在权责一致的情况下分头行动。 通看看胖瘦的对比效果你就明白这句话了收拾东西吧。校长从精神状态和气质上看完全运动?药竟然还有这种操作!?节食?人冲动于刚才比较,气已经尝试了各种减肥方有!洗洗澡就能瘦!有简单、有效的减肥方法它能洗去你体内多余的脂肪强X,自己都注啥?洗澡还能瘦身不力而撤职。 没办法这款瘦身沐浴露在网络上hin火,自己想保而且还难坚持、不健康,又容易反弹!他也保不住了,市里最后说先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。 宫中府中,俱为一体,陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理,不宜偏私,使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必得裨补阙漏,有所广益。 将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用之于昔日,先帝称之曰能,是以众议举宠为督。愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之信之,则汉室之隆,可计日而待也。 臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明,故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏,臣不胜受恩感激。 今当远离,临表涕零,不知所言。先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国,指蜀汉国力薄弱,处境艰难。这确实是国家危急存亡的时期啊。不过宫廷里侍从护卫的官员不懈怠,战场上忠诚有志的将士们奋不顾身,大概是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩(作战的原因),想要报答在陛下您身上。(陛下)你实在应该扩大圣明的听闻,来发扬光大先帝遗留下来的美德,振奋有远大志向的人的志气,不应当随便看轻自己,说不恰当的话,以致于堵塞人们忠心地进行规劝的言路。 皇宫中和朝廷里的大臣,本都是一个整体,奖惩功过,不应有所不同。如有作恶违法的人,或行为忠善的人,都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖,以显示陛下处理国事的公正严明,而不应当有偏袒和私心,使宫内和朝廷奖罚方法不同。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人,都是善良诚实、心志忠贞纯洁的人,他们的志向和心思忠诚无二。因此先帝选拔他们留给陛下。我认为宫中之事,无论事情大小,都拿来跟他商讨,这样以后再去实施,一定能够弥补缺点和疏漏之处。得到更多的好处。 将军向宠,性格和品行善良公正,精通军事,从前任用时,先帝称赞他很有才能,因此众人商议推举他做中部督。我认为禁军营中的事,都拿来跟他商讨,就一定能使军队团结一心,不同才能的人各得其所。 亲近贤臣,疏远小人,这是前汉所以兴盛的原因;亲近小人,疏远贤臣,这是后汉之所以衰败的原因。先帝在世的时候,每逢跟我谈论这些事情,未尝不叹息而痛恨桓帝、灵帝时期的腐败。侍中、尚书、长史、参军,这些人都是忠贞善良、守节不逾的大臣,望陛下亲近他们,信任他们,那么汉朝的复兴,那么汉朝的兴隆就指日可待了。 我本来是平民,在南阳亲自耕田,在乱世中苟且保全性命,不奢求在诸侯之中出名。先帝不因为我身份卑微,屈尊下驾来看我,三次去我的茅庐拜访我,征询我对时局大事的意见,我因此十分感动,就答应为先帝奔走效劳。后来遇到兵败,在兵败的时候接受任务,形势危急之时奉命出使,从这以来二十一年了。 先帝知道我做事小心谨慎,所以临终时把国家大事托付给我。接受遗命以来,我日夜忧虑叹息,只怕先帝托付给我的大任不能实现,以致损伤先帝的知人之明,所以我五月渡过泸水,深入到人烟稀少的地方。现在南方已经平定,兵员装备已经充足,应当激励将领士兵,平定中原,希望用尽我平庸的才能,铲除奸邪凶恶的敌人,兴复汉室的任务托付给我,返还旧都.这是我用以报答先帝尽忠陛下的职责。至于处理事务,斟酌情理,毫无保留地贡献忠言,那是郭攸之、费祎、董允的责任。 希望陛下能够把讨伐曹魏,兴复汉室的任务托付给我,若不能完成,就治我的罪,(从而)用来告慰先帝的在天之灵。如果没有振兴圣德的建议,那就责备郭攸之、费祎、董允等人的怠慢。来揭示他们的过失;陛下也应自行谋划,毫无保留地进献忠诚的建议,采纳正确的言论,深切追念先帝临终留下的教诲。我感激不尽。 今天(我)将要告别陛下远行了,面对这份奏表禁不住热泪纵横,也不知说了些什么。春节前后,始发于武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情席卷全国,形成了全国性的重大突发公共卫生事件,严重影响了人民的生命健康安全。面对来势汹汹的新冠病毒,全国人民在党中央的领导下,众志成城、英勇奋战,很快将疫情形势控制下来,抗疫成效显著。习近平总书记开会时所讲:这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。这次疫情的爆发正好是党的十九届四中全会,提出坚持完善中国特色社会主义、推进国家治理体系、治理能力现代化的开局之年。所以国家最高决策者把这次疫情当成国家治理体系的一次集中考验,当成检测国家制度优势能不能转化为制度效能的一次重大事件。实际上这一次疫情是一次超负荷的危机,相对于我们现有的整个的制度形态、组织形势、国家的资源储备以及国家的制度能力来讲,它都应该说是超负荷的。不得不说在疫情爆发的起初,各方面还没有形成一个比较好的配合的情况下,会有些许失误,但是一旦把这个力量集中了之后,全国范围内的全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作大局基本上是形成了,地方治理确确实实出现了一系列问题,但是总的来说经验还是非常多的。当然我们对于疫情还是要有一些基本的客观公理的。第一个,对于政府来说,任何的决策都需要时间成本、信息成本和资源成本。这一次疫情跟2003年非典相比较,这次是更复杂的,不单单是范围上,而且整个处理这样一个重大的公共卫生事件的环境也比较复杂:它爆发的时间点上,以及武汉特殊的地理位置——春运大流动。另外在信息爆炸的时代下,政府所拥有的信息和知识并没有绝对的优势。第二个方面的基本出发点,就是重大的疫情和公共卫生的危机,对每个人来说都是最重要的。在疫情来临时,许多人的工作都停下来了,但是中央政府却没有任何一件工作停下来了。重大疫情和公共卫生危机,没有改变中国政府政治体系运行需要全面均衡、统筹兼顾的特质。张文宏教授说:如果我们再不能够好好的有序的恢复生产,可能将来死掉的人甚至比我们这一次牺牲的人还要多。因为整个社会的运行需要各方面的配套,对于人民来说,停止了工作等于失去了经济来源,但是还是要面对贷款的压力,不过政府颁布了政策在疫情期间受到影响的人员可以合理延后还款日期。像美国政府并没有相关政策,所以美国人在疫情如此严重的情况下还要求复工复产。这次公共卫生事件的所有压力,基本上都集中在党和政府,因为他们除了要处理关于疫情的各种问题,还要处理各种社会经济体系的运行和次生灾害。而且对于危机的处理,政府很难是在一个时间点上把所有问题都处理完,不管是决策还是处理一系列的问题,都只能兼顾,因为一个问题出来以后,解决一个问题需要一定的资源和条件,尤其是处理这种整体性危机和超负荷的挑战时,没有绝对的高效率。薛澜教授曾写道:武汉一开始出现这个问题的时候,起初应该马上向中央请求大部队的增援,也不至于直到后来有大量的感染者聚集在医院,给交叉感染提供了一定的机会。等到后来确定了应收尽收之后,才大规模过来。在我看来,该观点并不实际,因为大部队一开始就过来了,却没有基本的医疗条件和环境,所以不能做这种回溯性推定,任何一个决策的进步都是以前面的贡献、资源储备和有限调整,甚至是牺牲为条件的,决策的缓步前进是因为医院各方面的资源都准备好了。中国这样一个大国,几代的领导人都有过不同的表述方式,在面临一系列的重大风险与考验的时候,一定要积极调动中央和地方的积极性,需要发挥集中力量办大事的优势,也需要发挥地方的信息优势,守土有责、因地制宜的双向优势,同时也要发挥中国共产党领导的政治优势。在这次疫情的防控中,集中统筹是中国重要的制度优势:集中统筹克服了各方面的信息不对称,调动全国四面八方,让各系统、各方面高效协同,是形成全国一盘棋的关键。这一次中国的危机救援,他巨大的制度优势跟中央的角色是密切相关的。第一个原因是,全国范围内的防御战略的制定和执行,这个是必须由中央统筹安排的,中央第一时间做的就是综合研判、及时制定疫情防控的总体目标和战略策略。比如第一时间就把湖北和武汉作为全国的主战场,把其他省份按照分类指导的原则来做,另外中央层面决定全国延迟开学、错峰出行。第二个是损有余而补不足,整个疫情防控中,针对北京、浙江、广东这些人口流动大省以及针对湖北及周边省市的救助,中央实际上是给予了特别指导和支持力度的。第三个是高强度的科研攻关,在这一方面,中央的出手和支持是非常重要的,在病毒的溯源、传播的机理、药物的筛选和疫苗的研发等,各个环节都不能没有中央。这些数据如果没有中央的严厉要求是不会有人把有关信息来给同行共享,而且还需要巨大的资源保障。第四个就是国家对医疗力量和重要物资的统一调度,疫情开始初期,有些地方开始疯抢物资,应该到的物资湖北武汉拿不到。最后中央出手干预了,重要物资实行全国国家的统一调度,并且建立了一个交通运输的绿色通道。再一个是控制疫情的次生灾害,在经济生产、舆情引导、社会稳定以及国家安全等各方面,没有时间顾此失彼,比如社会稳定这一方面,如果出现这类事情实际上不是增强了中央的权力,而是很大程度上弱化了,因为各个地方会强化自治,强化自利的倾向:有些农村会把路堵上,实际上把交通线路物资的渠道堵住了,所以中央及时出手,对这些过头的行为加以纠正,保证交通干线。在宏观层面,我们还是要非常正视的,不能厚此失彼。这次宏观制度确确实实出现了一系列的问题,在处理政治与科学的关系上还有一系列的教训需要总结,比如疫情前期直报系统和信息化体系的作用发挥得不够。在非典之后国家花了很多钱,建立了一套关于疫情报告的信息系统,以及全国的公共卫生健康信息平台,但是问题出来之后,完全没有达到预期效果:应该及时发布的信息,因为要层层上报,增加了成本,应该共享的数据变成了一个个信息孤岛,极大的增加了各方面的信息成本。钟南山院士也指出:我们CDC(中国疾病预防控制中心)的地位太低了,只是一个技术部门,是卫健委领导下的部门,没有得到足够的重视。可能这一类的机构,在前期确实犯了经验主义错误。但钟南山的意思是说专业机构的规格还是要高一点,和其他国家相比我们还是不足的。从专业层面来说,要想处理好这个问题,要相对独立、更加集合强大的专业力量、比较好的国际合作和透明度,以及容易被人忽略的能力建设。县一级的疾控人员,相对的闲杂人员多、专业人员少,比如贵州省的一个县级单位专业人员配置只有13%。而CDC和其他的行政部门相比地位确实偏低,甚至连医院都管不了。 其实在这些重大的危机之中,不是所有的事情都需要集中的确认反馈才能执行,在某些重要的环节和领域,过度中心化的决策机制,其实并不有利于疫情的防控或者危机的处置,反而会推高决策成本,贻误救援的时机,而且还容易出现权责交叉、职责脱节。所以在这种情况下,高度中心化的决策反而要让位于分布式的管理,而这个方面还是可以学习历史上一些好的经验,中国政治体系的一个很重要的优势,就是可以在一些重要的事情上收放自如。中央决策者和地方代理人之间能够很好地形成共识,地方决策者可以在权责一致的情况下分头行动。通看看胖瘦的对比效果你就明白这句话了收拾东西吧。校长从精神状态和气质上看完全运动?药竟然还有这种操作!?节食?人冲动于刚才比较,气已经尝试了各种减肥方有!洗洗澡就能瘦!有简单、有效的减肥方法它能洗去你体内多余的脂肪强X,自己都注啥?洗澡还能瘦身不力而撤职。 没办法这款瘦身沐浴露在网络上hin火,自己想保而且还难坚持、不健康,又容易反弹!他也保不住了,市里最后说先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。 宫中府中,俱为一体,陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理,不宜偏私,使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下。愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必得裨补阙漏,有所广益。 将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用之于昔日,先帝称之曰能,是以众议举宠为督。愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之信之,则汉室之隆,可计日而待也。 臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明,故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。 愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏,臣不胜受恩感激。 今当远离,临表涕零,不知所言。先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国,指蜀汉国力薄弱,处境艰难。这确实是国家危急存亡的时期啊。不过宫廷里侍从护卫的官员不懈怠,战场上忠诚有志的将士们奋不顾身,大概是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩(作战的原因),想要报答在陛下您身上。(陛下)你实在应该扩大圣明的听闻,来发扬光大先帝遗留下来的美德,振奋有远大志向的人的志气,不应当随便看轻自己,说不恰当的话,以致于堵塞人们忠心地进行规劝的言路。 皇宫中和朝廷里的大臣,本都是一个整体,奖惩功过,不应有所不同。如有作恶违法的人,或行为忠善的人,都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖,以显示陛下处理国事的公正严明,而不应当有偏袒和私心,使宫内和朝廷奖罚方法不同。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人,都是善良诚实、心志忠贞纯洁的人,他们的志向和心思忠诚无二。因此先帝选拔他们留给陛下。我认为宫中之事,无论事情大小,都拿来跟他商讨,这样以后再去实施,一定能够弥补缺点和疏漏之处。得到更多的好处。 将军向宠,性格和品行善良公正,精通军事,从前任用时,先帝称赞他很有才能,因此众人商议推举他做中部督。我认为禁军营中的事,都拿来跟他商讨,就一定能使军队团结一心,不同才能的人各得其所。 亲近贤臣,疏远小人,这是前汉所以兴盛的原因;亲近小人,疏远贤臣,这是后汉之所以衰败的原因。先帝在世的时候,每逢跟我谈论这些事情,未尝不叹息而痛恨桓帝、灵帝时期的腐败。侍中、尚书、长史、参军,这些人都是忠贞善良、守节不逾的大臣,望陛下亲近他们,信任他们,那么汉朝的复兴,那么汉朝的兴隆就指日可待了。 我本来是平民,在南阳亲自耕田,在乱世中苟且保全性命,不奢求在诸侯之中出名。先帝不因为我身份卑微,屈尊下驾来看我,三次去我的茅庐拜访我,征询我对时局大事的意见,我因此十分感动,就答应为先帝奔走效劳。后来遇到兵败,在兵败的时候接受任务,形势危急之时奉命出使,从这以来二十一年了。 先帝知道我做事小心谨慎,所以临终时把国家大事托付给我。接受遗命以来,我日夜忧虑叹息,只怕先帝托付给我的大任不能实现,以致损伤先帝的知人之明,所以我五月渡过泸水,深入到人烟稀少的地方。现在南方已经平定,兵员装备已经充足,应当激励将领士兵,平定中原,希望用尽我平庸的才能,铲除奸邪凶恶的敌人,兴复汉室的任务托付给我,返还旧都.这是我用以报答先帝尽忠陛下的职责。至于处理事务,斟酌情理,毫无保留地贡献忠言,那是郭攸之、费祎、董允的责任。 希望陛下能够把讨伐曹魏,兴复汉室的任务托付给我,若不能完成,就治我的罪,(从而)用来告慰先帝的在天之灵。如果没有振兴圣德的建议,那就责备郭攸之、费祎、董允等人的怠慢。来揭示他们的过失;陛下也应自行谋划,毫无保留地进献忠诚的建议,采纳正确的言论,深切追念先帝临终留下的教诲。我感激不尽。 今天(我)将要告别陛下远行了,面对这份奏表禁不住热泪纵横,也不知说了些什么。春节前后,始发于武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情席卷全国,形成了全国性的重大突发公共卫生事件,严重影响了人民的生命健康安全。面对来势汹汹的新冠病毒,全国人民在党中央的领导下,众志成城、英勇奋战,很快将疫情形势控制下来,抗疫成效显著。习近平总书记开会时所讲:这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。这次疫情的爆发正好是党的十九届四中全会,提出坚持完善中国特色社会主义、推进国家治理体系、治理能力现代化的开局之年。所以国家最高决策者把这次疫情当成国家治理体系的一次集中考验,当成检测国家制度优势能不能转化为制度效能的一次重大事件。实际上这一次疫情是一次超负荷的危机,相对于我们现有的整个的制度形态、组织形势、国家的资源储备以及国家的制度能力来讲,它都应该说是超负荷的。不得不说在疫情爆发的起初,各方面还没有形成一个比较好的配合的情况下,会有些许失误,但是一旦把这个力量集中了之后,全国范围内的全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作大局基本上是形成了,地方治理确确实实出现了一系列问题,但是总的来说经验还是非常多的。当然我们对于疫情还是要有一些基本的客观公理的。第一个,对于政府来说,任何的决策都需要时间成本、信息成本和资源成本。这一次疫情跟2003年非典相比较,这次是更复杂的,不单单是范围上,而且整个处理这样一个重大的公共卫生事件的环境也比较复杂:它爆发的时间点上,以及武汉特殊的地理位置——春运大流动。另外在信息爆炸的时代下,政府所拥有的信息和知识并没有绝对的优势。第二个方面的基本出发点,就是重大的疫情和公共卫生的危机,对每个人来说都是最重要的。在疫情来临时,许多人的工作都停下来了,但是中央政府却没有任何一件工作停下来了。重大疫情和公共卫生危机,没有改变中国政府政治体系运行需要全面均衡、统筹兼顾的特质。张文宏教授说:如果我们再不能够好好的有序的恢复生产,可能将来死掉的人甚至比我们这一次牺牲的人还要多。因为整个社会的运行需要各方面的配套,对于人民来说,停止了工作等于失去了经济来源,但是还是要面对贷款的压力,不过政府颁布了政策在疫情期间受到影响的人员可以合理延后还款日期。像美国政府并没有相关政策,所以美国人在疫情如此严重的情况下还要求复工复产。这次公共卫生事件的所有压力,基本上都集中在党和政府,因为他们除了要处理关于疫情的各种问题,还要处理各种社会经济体系的运行和次生灾害。而且对于危机的处理,政府很难是在一个时间点上把所有问题都处理完,不管是决策还是处理一系列的问题,都只能兼顾,因为一个问题出来以后,解决一个问题需要一定的资源和条件,尤其是处理这种整体性危机和超负荷的挑战时,没有绝对的高效率。薛澜教授曾写道:武汉一开始出现这个问题的时候,起初应该马上向中央请求大部队的增援,也不至于直到后来有大量的感染者聚集在医院,给交叉感染提供了一定的机会。等到后来确定了应收尽收之后,才大规模过来。在我看来,该观点并不实际,因为大部队一开始就过来了,却没有基本的医疗条件和环境,所以不能做这种回溯性推定,任何一个决策的进步都是以前面的贡献、资源储备和有限调整,甚至是牺牲为条件的,决策的缓步前进是因为医院各方面的资源都准备好了。中国这样一个大国,几代的领导人都有过不同的表述方式,在面临一系列的重大风险与考验的时候,一定要积极调动中央和地方的积极性,需要发挥集中力量办大事的优势,也需要发挥地方的信息优势,守土有责、因地制宜的双向优势,同时也要发挥中国共产党领导的政治优势。在这次疫情的防控中,集中统筹是中国重要的制度优势:集中统筹克服了各方面的信息不对称,调动全国四面八方,让各系统、各方面高效协同,是形成全国一盘棋的关键。这一次中国的危机救援,他巨大的制度优势跟中央的角色是密切相关的。第一个原因是,全国范围内的防御战略的制定和执行,这个是必须由中央统筹安排的,中央第一时间做的就是综合研判、及时制定疫情防控的总体目标和战略策略。比如第一时间就把湖北和武汉作为全国的主战场,把其他省份按照分类指导的原则来做,另外中央层面决定全国延迟开学、错峰出行。第二个是损有余而补不足,整个疫情防控中,针对北京、浙江、广东这些人口流动大省以及针对湖北及周边省市的救助,中央实际上是给予了特别指导和支持力度的。第三个是高强度的科研攻关,在这一方面,中央的出手和支持是非常重要的,在病毒的溯源、传播的机理、药物的筛选和疫苗的研发等,各个环节都不能没有中央。这些数据如果没有中央的严厉要求是不会有人把有关信息来给同行共享,而且还需要巨大的资源保障。第四个就是国家对医疗力量和重要物资的统一调度,疫情开始初期,有些地方开始疯抢物资,应该到的物资湖北武汉拿不到。最后中央出手干预了,重要物资实行全国国家的统一调度,并且建立了一个交通运输的绿色通道。再一个是控制疫情的次生灾害,在经济生产、舆情引导、社会稳定以及国家安全等各方面,没有时间顾此失彼,比如社会稳定这一方面,如果出现这类事情实际上不是增强了中央的权力,而是很大程度上弱化了,因为各个地方会强化自治,强化自利的倾向:有些农村会把路堵上,实际上把交通线路物资的渠道堵住了,所以中央及时出手,对这些过头的行为加以纠正,保证交通干线。在宏观层面,我们还是要非常正视的,不能厚此失彼。这次宏观制度确确实实出现了一系列的问题,在处理政治与科学的关系上还有一系列的教训需要总结,比如疫情前期直报系统和信息化体系的作用发挥得不够。在非典之后国家花了很多钱,建立了一套关于疫情报告的信息系统,以及全国的公共卫生健康信息平台,但是问题出来之后,完全没有达到预期效果:应该及时发布的信息,因为要层层上报,增加了成本,应该共享的数据变成了一个个信息孤岛,极大的增加了各方面的信息成本。钟南山院士也指出:我们CDC(中国疾病预防控制中心)的地位太低了,只是一个技术部门,是卫健委领导下的部门,没有得到足够的重视。可能这一类的机构,在前期确实犯了经验主义错误。但钟南山的意思是说专业机构的规格还是要高一点,和其他国家相比我们还是不足的。从专业层面来说,要想处理好这个问题,要相对独立、更加集合强大的专业力量、比较好的国际合作和透明度,以及容易被人忽略的能力建设。县一级的疾控人员,相对的闲杂人员多、专业人员少,比如贵州省的一个县级单位专业人员配置只有13%。而CDC和其他的行政部门相比地位确实偏低,甚至连医院都管不了。 其实在这些重大的危机之中,不是所有的事情都需要集中的确认反馈才能执行,在某些重要的环节和领域,过度中心化的决策机制,其实并不有利于疫情的防控或者危机的处置,反而会推高决策成本,贻误救援的时机,而且还容易出现权责交叉、职责脱节。所以在这种情况下,高度中心化的决策反而要让位于分布式的管理,而这个方面还是可以学习历史上一些好的经验,中国政治体系的一个很重要的优势,就是可以在一些重要的事情上收放自如。中央决策者和地方代理人之间能够很好地形成共识,地方决策者可以在权责一致的情况下分头行动。所讨论的这些,是中国在新冠疫情中所体现出来优势点以及有所欠缺的地方。集中统筹,在这次疫情防控中,是中国最巨大的制度优势,但也因为集中统筹,暴露出了一些短板和缺陷,让党和政府在这次疫情中收获了经验和教训。对此,中国还是需要探索出一个符合中国特色的体系,特别是在处理政治和科学的关系,中央和地方的关系上,还是要做一些科学的研究,甚至做一些试点。我与父亲不相见已二年余了,我最不能忘记的是他的背影。 那年冬天,祖母死了,父亲的差使也交卸了,正是祸不单行的日子。我从北京到徐州,打算跟着父亲奔丧回家。到徐州见着父亲,看见满院狼藉的东西,又想起祖母,不禁簌簌地流下眼泪。父亲说:事已如此,不必难过,好在天无绝人之路! 回家变卖典质,父亲还了亏空;又借钱办了丧事。这些日子,家中光景很是惨澹,一半为了丧事,一半为了父亲赋闲。丧事完毕,父亲要到南京谋事,我也要回北京念书,我们便同行。 到南京时,有朋友约去游逛,勾留了一日;第二日上午便须渡江到浦口,下午上车北去。父亲因为事忙,本已说定不送我,叫旅馆里一个熟识的茶房陪我同去。他再三嘱咐茶房,甚是仔细。但他终于不放心,怕茶房不妥帖;颇踌躇了一会。其实我那年已二十岁,北京已来往过两三次,是没有什么要紧的了。他踌躇了一会,终于决定还是自己送我去。我再三劝他不必去;他只说:不要紧,他们去不好!我们过了江,进了车站。我买票,他忙着照看行李。行李太多,得向脚夫行些小费才可过去。他便又忙着和他们讲价钱。我那时真是聪明过分,总觉他说话不大漂亮,非自己插嘴不可,但他终于讲定了价钱;就送我上车。他给我拣定了靠车门的一张椅子;我将他给我做的紫毛大衣铺好座位。他嘱我路上小心,夜里要警醒些,不要受凉。又嘱托茶房好好照应我。我心里暗笑他的迂;他们只认得钱,托他们只是白托!而且我这样大年纪的人,难道还不能料理自己么?我现在想想,我那时真是太聪明了。 我说道:爸爸,你走吧。他望车外看了看,说:我买几个橘子去。你就在此地,不要走动。我看那边月台的栅栏外有几个卖东西的等着顾客。走到那边月台,须穿过铁道,须跳下去又爬上去。父亲是一个胖子,走过去自然要费事些。我本来要去的,他不肯,只好让他去。我看见他戴着黑布小帽,穿着黑布大马褂,深青布棉袍,蹒跚地走到铁道边,慢慢探身下去,尚不大难。可是他穿过铁道,要爬上那边月台,就不容易了。他用两手攀着上面,两脚再向上缩;他肥胖的身子向左微倾,显出努力的样子。这时我看见他的背影,我的泪很快地流下来了。我赶紧拭干了泪。怕他看见,也怕别人看见。我再向外看时,他已抱了朱红的橘子往回走了。过铁道时,他先将橘子散放在地上,自己慢慢爬下,再抱起橘子走。到这边时,我赶紧去搀他。他和我走到车上,将橘子一股脑儿放在我的皮大衣上。于是扑扑衣上的泥土,心里很轻松似的。过一会儿说:我走了,到那边来信!我望着他走出去。他走了几步,回过头看见我,说:进去吧,里边没人。等他的背影混入来来往往的人里,再找不着了,我便进来坐下,我的眼泪又来了。 近几年来,父亲和我都是东奔西走,家中光景是一日不如一日。他少年出外谋生,独力支持,做了许多大事。哪知老境却如此颓唐!他触目伤怀,自然情不能自已。情郁于中,自然要发之于外;家庭琐屑便往往触他之怒。他待我渐渐不同往日。但最近两年不见,他终于忘却我的不好,只是惦记着我,惦记着他的儿子。我北来后,他写了一信给我,信中说道:我身体平安,惟膀子疼痛厉害,举箸提笔,诸多不便,大约大去之期不远矣。我读到此处,在晶莹的泪光中,又看见那肥胖的、青布棉袍黑布马褂的背影。唉!我不知何时再能与他相见!

END

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